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      儀隴縣人民政府辦公室 關于加強秸稈禁燒工作的通知

      來源:政府辦     發布日期:2019-04-29     點擊數:162 人次

      儀府辦發〔201928

       

       

      儀隴縣人民政府辦公室

      關于加強秸稈禁燒工作的通知

       

      各鄉鎮人民政府(朱管委),縣級有關部門:

      為深入實施藍天工程,不斷提升大氣環境質量,按照《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《南充市十三五大氣污染防治工作方案》有關規定,為切實抓好我縣秸稈禁燒工作,現將有關事項通知如下。

      一、明確工作目標

      秸稈(含枯枝、落葉、垃圾等,下同)禁燒工作事關環境污染防治“三大戰役”的成敗,事關人民群眾的身體健康。按照“政府引導、多元利用、疏堵結合、以疏為主”的原則,充分發揮鄉鎮的主體作用,加強網格化監管,健全禁燒責任體系,建立農作物秸稈禁燒長效工作機制,堅決制止露天焚燒秸稈現象,力爭實現全域“不見火光,不見黑斑,不見煙霧”,堅決打贏環境空氣質量保衛戰。

      二、突出工作重點

      (一)加強輿論引導。各鄉鎮人民政府、縣級相關部門要充分發揮輿論引導和監督作用,采取電視播報、懸掛標語、組織宣傳車輛等多種形式開展宣傳動員工作,讓廣大群眾充分認識秸稈露天焚燒的危害,知曉相關法律法規和法律責任,自覺做到禁燒秸稈。積極引導村民將秸稈禁燒納入村規民約,互相監督焚燒行為,形成禁燒秸稈、積極保護環境的濃厚氛圍。

      (二)強化責任落實。建立以鄉鎮為單位、村社為單元、農戶為基礎的網格化管理責任體系,各鄉鎮主要負責人親自抓,分管負責人具體抓,確保秸稈禁燒具體工作落到實處。實行縣領導包片區,部門領導包鄉鎮,鄉鎮領導包村組,村組干部包田(地)塊的“分片包干”禁燒監管機制,扎實做到機構、人員、責任“三落實”。各鄉鎮要將秸稈禁燒列入年度重點工作,按照全域禁燒、全年禁燒的總體要求,成立禁燒巡查隊伍,制定秸稈禁燒和綜合利用工作方案、宣傳方案,及時發布政府通告,確保禁燒工作落到實處。

      (三)推進綜合利用。各鄉鎮要以建立“市場為導向,企業為主體,農戶積極參與”長效機制為目標,通過政策引導、資金扶持等多種方式,支持鼓勵生產經營主體、廣大農戶和企業通過秸稈作飼料、肥料、基料、燃料、原料等方式開展綜合利用,建立秸稈綜合利用示范點(片),采用疏堵結合方式,實現“以用促禁”目的,加快構建我縣秸稈綜合利用新格局。

      (四)強化技術指導。縣農業農村局、各鄉鎮要加強對秸稈綜合利用的技術指導,組織開展秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化和原料化利用的技術培訓,大力宣傳普及秸稈直接還田技術、秸稈腐熟還田技術、秸稈堆漚技術、秸稈有機肥生產技術、秸稈飼料化(青貯、黃貯、微貯、氨化)技術、秸稈栽培草腐生菌類技術、秸稈植物栽培基質技術、秸稈能源化利用技術,逐步實現秸稈利用向生態化、科學化方向發展。

      三、強化工作落實

      (一)加強組織領導。成立以縣人民政府分管副縣長任組長,生態環境局、農業農村局、綜合行政執法局局長任副組長,縣委目標績效管理辦公室,生態環境局、農業農村局、綜合行政執法局相關站股負責人,鄉鎮人民政府主要負責人為成員的秸稈禁燒及綜合利用工作領導小組。全面加強秸稈禁燒督查、執法和綜合利用工作的組織領導。

      (二)加強執法督查。生態環境局、農業農村局、綜合行政執法局等相關部門要切實履行執法監督職責,加大檢查力度,嚴厲查處焚燒秸稈行為。要強化現場執法檢查,發生焚燒問題,造成較大污染、影響惡劣甚至導致傷亡事故的,要依法依規追究相關責任人員的責任。

      (三)嚴格考核問責。將秸稈禁燒工作納入年度目標考核,把考核結果與單位工作經費及績效掛鉤。鄉鎮轄區內累計發現焚燒點達到10個的,由生態環境局進行通報;鄉鎮轄區內累計發現焚燒點達到20個的,由生態環境局約談鄉鎮分管責任人;鄉鎮轄區內累計發現焚燒點達到30個或因焚燒秸稈被市級及以上行政主管部門通報的,由縣紀委監委約談鄉鎮主要負責人;嚴格對個人問責,對秸稈禁燒工作有令不行、敷衍塞責、落實不力的,致使轄區內焚燒秸稈現象屢禁不止的,相關部門要及時將情況反饋縣紀委監委,依法依紀嚴肅追責問責。

       

       

                           儀隴縣人民政府辦公室       

                            2019429


             
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